“推进建会工作，必须从以往‘数量优先兼顾质量’向‘又好又快’发展转变，努力通过提高建会质量、发挥基层工会作用，确保工会组建、会员发展实现持续稳定增长。”记者从4月2日在湖南长沙举行的全国工会基层组织建设工作会议上获悉，2013年是推进企业依法普遍建会三年规划的收官之年，全国总工会要求坚持稳中求进，着力提高建会规范和质量。

　　全总制定下发的《2011～2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》，明确到2013年全国企业法人建会率和企业职工入会率均达到90%以上的目标。为确保实现规划目标，全总要求从坚持动态建会、突出重点、突破难点、建好队伍等四方面着力抓建会。

　　“建会工作不能一劳永逸，必须适应现实情况，坚持动态跟进、科学发展，使工会组建与不断发展变化的企业状况相适应，使会员发展与不断壮大的职工队伍相适应。”全总基层组织建设部负责人表示，建会已逐渐进入“深水区”，难点重点问题叠加，如全国投产5年以上、职工50人以上未建会的非公企业建会任务艰巨，开发区、工业园区仍然是建会工作的薄弱环节，最大限度将社会组织中的职工组织起来还面临许多新课题，等等。

　　为此，全总要求各级工会加大对组建工作的投入，在配强工会干部、加强分类指导、创新组织形式等方面下功夫，并启动了“投产5年以上、职工50人以上未建会企业集中建会行动”，力争年底前这类重点企业建会率达到90%以上，职工入会率达到85%以上。

　　全总基层组织建设部负责人表示，企业建会不是“数字游戏”，而应该是高质量的增长，要进一步转变建会方式，通过建立完善会员优惠政策、服务职工的长效机制，使职工自愿入会、自觉建会；要严格规范企业建会程序，尊重会员群众意愿，民主选举工会主席；要下力规范基层工会联合会组织形式，联合会下属企业要规范建会，坚决杜绝虚假覆盖。全总将提高建会质量的考核权重。

　　尤其值得注意的是，为实现工会组建“扩面提质”，全总在深化“双亮”、落实“四权”上提出了具体要求：“双亮”工作覆盖面今年底力争达到80%以上，并把深化“双亮”的着力点放在加强工会自身建设、提高履职能力上，让广大会员群众从“双亮”中得到实惠。与此同时，全总将起草落实会员知情权、参与权、选举权、监督权的工作指导性意见，在充分尊重会员主体地位、健全完善制度、突出民主选举以及强化考核约束机制中促进会员“四权”的落实，不断提高基层工会群众化、民主化水平。

　　“把工会组织建成‘职工之家’，不仅要有‘硬件’，更要把‘软件’建设好，包括高素质的工会主席、规范有序的工作运行机制、能开展一系列符合本单位实际和职工意愿的活动，等等。真正为职工服务，让职工满意，才是推动企业普遍建立工会组织的根本目的。”全总基层组织建设部负责人如是说。